省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《湖北省縣（市、區(qū)）區(qū)域節(jié)能評估實施細(xì)則（試行）》的通知（鄂發(fā)改規(guī)〔2019〕2號）
作者:
來源:
湖北省人民政府
日期:
2021-01-25
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各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)展改革委：
按照省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖北省工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》對區(qū)域評估的要求，省發(fā)展改革委研究制定了《湖北省縣（市、區(qū)）區(qū)域節(jié)能評估實施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)。各地在開展區(qū)域節(jié)能評估中遇到的問題，及時反饋省發(fā)展改革委。
湖北省發(fā)展和改革委員會
2019年9月6日
湖北省縣（市、區(qū)）區(qū)域節(jié)能評估實施細(xì)則
（試行）
一、為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2019〕44號），深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，指導(dǎo)全省各地探索統(tǒng)一開展縣（市、區(qū)）區(qū)域節(jié)能評估，制定本細(xì)則。
二、區(qū)域節(jié)能評估，是指由縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門統(tǒng)一組織對本行政區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能實施區(qū)域評估，供區(qū)域內(nèi)符合條件的項目共享使用。
三、區(qū)域節(jié)能評估主要包括本行政區(qū)能源消費狀況、能源消費總量和強度“雙控”目標(biāo)、主要節(jié)能措施等內(nèi)容。評估期為1-5年。
四、縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)編制區(qū)域節(jié)能評估報告，組織專家或者機構(gòu)評審，報所在縣（市、區(qū)）人民政府同意后，向社會公開發(fā)布。
五、按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第44號令）規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能審查、不屬于本細(xì)則第六條所列范圍的固定資產(chǎn)投資項目，使用區(qū)域節(jié)能評估報告，不再單獨編制節(jié)能報告。
政府投資項目應(yīng)在可研報批之前，企業(yè)投資項目應(yīng)在核準(zhǔn)備案之后、開工建設(shè)之前，向節(jié)能審查機關(guān)提交使用區(qū)域節(jié)能評估報告進(jìn)行節(jié)能審查的申請，說明項目所屬行業(yè)、審批核準(zhǔn)備案情況、投產(chǎn)年份、新增能耗和主要能源品種，作出達(dá)到國家強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的承諾。
節(jié)能審查機關(guān)在接到項目單位申請后，不再單獨組織機構(gòu)評審，根據(jù)申請人信用等情況直接作出審批決定，在三個工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見。對于審查發(fā)現(xiàn)不符合使用區(qū)域節(jié)能評估報告條件的項目，通知項目單位單獨編制節(jié)能報告。
六、按照抓大放小、松緊適度的原則，以下項目不使用區(qū)域節(jié)能評估報告，按照國家和省有關(guān)規(guī)定單獨編制節(jié)能報告。
（一）六大高耗能行業(yè)的項目；
（二）新增煤炭消費的項目；
（三）由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)節(jié)能審查的項目。
七、縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門應(yīng)加強使用區(qū)域節(jié)能評估報告的固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計，按季度向所在地市州發(fā)展改革委匯總上報項目能評情況，加強節(jié)能監(jiān)察和事中事后監(jiān)管，督促項目單位落實節(jié)能措施。
八、各市州發(fā)展改革委要加強對所轄縣（市、區(qū)）區(qū)域節(jié)能評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對下級機關(guān)有能力承接的能評事項，依法依規(guī)下放審查權(quán)限或委托下級機關(guān)審批。對未完成“雙控”目標(biāo)任務(wù)的縣（市、區(qū)），除民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外的項目能評實行區(qū)域緩批限批。
九、本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。
責(zé)任編輯:韓安然